КАК ОСТАВИТЬ ГОРОД БЕЗ ВОДЫ
Газета "Шахтерская неделя" N 17 от 7 мая 2010 года.
КАК ОСТАВИТЬ ГОРОД БЕЗ ВОДЫ?
Не так давно все мы стали свидетелями 'обезвоживания' города Шахты. Двести пятьдесят тысяч человек оказались на 'сухом пайке' в течение одиннадцати дней. Дело едва не дошло до массовых протестных акций. Что же произошло в Шахтах? Ответ на этот вопрос искала городская антитеррористическая комиссия, посмотревшая на все своими глазами 4 мая.
Сплошные допущения
Допустим, я - директор Водоканала. И у меня лично все хорошо: порывы как-то устраняю, бесперебойное водоснабжение людям, которые десятилетиями представления о нем не имели, кто - то обеспечивает. Сам деньги немалые зарабатываю, своим работникам и поставщикам изредка плачу, социальному недовольству вроде бы вскипать и не на чем. Но вмешивается политика. Город финансируется из федерального бюджета по целевой программе содействия реформированию ЖКХ. Деньги приходят и расходуются на нужные мне цели. Но, толи их не хватает, толи приоритеты были определены не совсем верно, а к концу 2009 года передо мной встает глобальная проблема.
Экономически обоснованный тариф на воду составляет в 2009 году 57 рублей за кубометр. Население платит в 2009 году 23 рубля. Разницу в 34 рубля мне доплачивал областной бюджет - концы с концами сходились. И в 2010 году я бы поднял этот обоснованный тариф для людей всего на 1 рубль за куб - практически незаметно! Но по условиям договора с федерацией с начала 2010 года население города обязано оплачивать 100% тарифа. И областной бюджет не имеет права ни мне, ни населению недостачу компенсировать. Казалось бы, чего проще: обратиться к людям и рассказать им, что есть такая проблема и вариантов ее решения всего два. Первый - платить по 58 рублей за куб, но иметь воду без перебоев. Второй - не платить, но сидеть без воды.
Только выйти с таким обращением к людям страшно: и самому по голове дадут, и выборы, предстоящие в марте, проигнорируют. Или - еще хуже - выберут не того, кого надо. Нет, попробуем исхитриться. Мы не повысим тариф, а снизим его! До 33 рублей за куб. Люди с повышением на 'десятку', глядишь, смирятся, это же не 35 рубликов роста! Значит, и на выборы придут, и проголосуют, как надо, а по поводу недостачи - будем что-то придумывать. Авось, кривая вывезет! И плевать, что региональная тарифная комиссия да прокуратура таким решением по тарифу возмущены: главное, чтобы мэр, у которого на носу выборы, прислушался к моим хитрым доводам, да утвердил этот нелепый тариф:33 рубля.
Сплошные факты
ООО 'Водоканал' г. Шахты эксплуатируя водопроводные сети города, обязан обеспечивать подачу воды ко всем точкам ее потребления не только в заданном количестве, но и с необходимым свободным напором. С этой целью ООО 'Водоканал' обязан использовать собственные подкачивающие насосные станции, расположенные по улицам Ленинского комсомола, Власовская, Советская, Карла Маркса, Темерницкая, Енисейская, Грачева, Новоазовская, Дувановская, Юбилейная, а также на четвертом водоподъеме.
По необъяснимым причинам данные требования 'Водоканал' г. Шахты выполняет не в полном объеме, экономит на электроэнергии наверное, не смотря ни на что. Результатом нарушений его работы становятся перебои водоснабжения районов города Шахты, снижение требуе┐мого свободного напора для населения, промышленных предприятий, для систем пожаротушения.
Потребители расходуют воду в течение суток нерав┐номерно со значительными колебаниями в различные часы. Что┐бы обеспечить требуемую пропускную способность распредели┐тельной сети труб и других сооружений системы водоснабжения необходимо исключить хаотичное и непрофессиональное использование работниками водоканала запорно-регулирующей арматуры (задвижек, затворов, вентилей).
Водоканал г. Шахты воду сам не добывает, не очищает, не подаёт. Он ее покупает у ОАО 'Донская Водная Компания' (далее - ОАО 'ДВК') за 12 рублей кубометр. Водоканал только перепродает ее населению и предприятиям по 33 рубля за тот же кубометр, собирает оплату и - за счет этих средств - должен был бы расплачиваться с поставщиком. Странная ситуация! Добыть, очистить и подать стоит 12 рублей, а для того чтобы собрать оплату требуется 21 рубль. И этого еще мало! Может стоит пересмотреть систему сбора и учета? Подойти к этому вопросу более рационально? Ведь страдают от этого в основном же простые люди! А уж введение тарифа в 57 рублей, это просто выглядит немного неадекватным.
В начале года водоканал с горем пополам расплачивался за воду. Потом перестал. Долг начал расти. Гром грянул в конце апреля, когда энергетики предупредили ОАО 'ДВК', что введут ограничение подачи электроэнергии 20 апреля. Водоканал об этом также предупредили. Но тот не стал падать в ноги мэру и просить искать деньги для погашения долга, а перекрыл задвижки за час до назначенного времени: город остался без воды. Зачем? Вопрос очень важный. Директору Водоканала идти и признаваться мэру, что без помощи городского или областного бюджета проблему не 'разрулить' - значит - лишиться работы. Лучше найти 'крайнего'!..
Поиск 'крайнего'
Проще всего, свалить всю вину на поставщиков. Мол, они, без причин, сократили объемы поставок, оставили людей без воды накануне праздников, пытаются поднять 'волну' и добиться уплаты долга, шантажируя город. Но вышла неувязочка. Там, где трубы ОАО 'ДВК' и Водоканала соединяются между собою, установлен счетчик. Он фиксирует два основных показателя: давление воды и объем потребления. Принадлежит счетчик Водоканалу и обслуживается им, но видеть его показания можно и на 3-м водозаборе, принадлежащем ОАО 'ДВК'. Поставщик гонит воду до этой границы, а Водоканал может принять ее и распределить дальше по городу, либо же закрыть задвижки и не пустить воду в город. При таком положении счетчик давления будет показывать три атмосферы или около того, а счетчик потребления - сплошные 'нули'. Это мы и видим на снимке, сделанном 22 апреля. Аналогичные снимки делались на 3-м водозаборе ежедневно все 11 дней, когда шахтинцы сидели без воды. Если же поставщики перекроют воду у себя, то оба счетчика покажут 'нули'. Но этого не случилось.
Как, зачем, почему и т.д. Шахтинский Водоканал на протяжении 11 дней с 20 по 30 апреля включительно не хотел пускать воду в город в нормальном объеме (он составлял не 65 тыс. кубов, а, в среднем, 40-45 тыс. кубов в день, и все предложения полностью открыть задвижки Водоканалом игнорировались) - разберется и оценит прокуратура города. Соответствующими документами она, все заинтересованные стороны и редакция располагают. Но поиск 'крайнего' на этом не закончился. 30 апреля заместитель главы Шахтинской администрации А.В.Ковалев в присутствии директора Водоканала С.В.Савченко, зам. прокурора города Л.Я.Енина и двух представителей ОАО 'ДВК', взяв на себя всю полноту ответственности, провел 'эксперимент'.
Заключался он в следующем. На 3-м водоподъеме ОАО 'ДВК' есть два насосных агрегата: ?11 - мощностью 800 кВт и ?9 - мощностью 630 кВт. Энергетики 20 апреля, заранее предупредив об этом, ввели процедуру энергосбережения. ОАО 'ДВК' переключила подачу воды на менее мощный насос, но однозначно способный давать воду в необходимом городу объеме. Однако инициатор 'эксперимента' посчитал, что именно на понижение мощности насоса можно будет 'списать' все проблемы с водоснабжением. Тогда 'крайними' окажутся энергетики и ОАО 'ДВК'. В присутствии ответственного представителя прокуратуры провели обратное подключение. Через 30 секунд работы мощный агрегат 'выбило', как домашние электропробки. И у инициаторов 'эксперимента' появилась надежда, что все сойдет с рук. Но есть еще один интересный момент. 1-го мая в 14-00 энергетики официально сняли все ограничения по подаче электричества, в этот, же момент Шахтинский Водоканал впервые с 20 апреля наконец-таки открыл все задвижки. Господин Савченко же, после 'удачно' проведенного эксперимента, по ошибке посчитав, что будет задействован насос в 800 КВ, жестоко просчитался. 'Донская водная компания' с 1 мая и по сегодняшний день осуществляет подачу воды в город 'пресловутым' маломощным насосом в 630 КВ, а воды в городе хоть залейся. По нашему мнению этот факт, так сказать сюрприз от ДВК шахтинскому Водоканалу, должным образом заинтересует ответственные органы, которые некоторые нерадивые управленцы пытались дезинформировать и использовать в решении своих финансовых проблем. Вывод интересный, если воды хватает и на малом насосе, значит, не в агрегате, не в энергетиках было дело:
Напоследок
Антитеррористическая комиссия г. Шахты приехала на 3-й водоподъем в двух микроавтобусах и с представителями СМИ. Г-н Савченко пытался доказать мэру г. Шахты и остальным присутствующим, что не в его задвижках дело, что не он один их может перекрыть и т.д. Мэр слушал долго и тоскливо, наверное пытаясь вникнуть в нюансы, а затем в адрес г-на Савченко сказал: 'Если здесь нормально, там нормально, а в городе нет воды - это ваша проблема! Проблема водоканала. Нужно провести расследование всех действий:.!' Как интерпритировать эти слова мэра? Посмотрим.
Вторым прокомментировал ситуацию Президент ОАО 'Донская Водная Компания' Станислав Чумаков: 'Мой комментарий прост: комиссия создана, она работает, Вы сами свидетели, сколько людей задействовано в решении этой проблемы. Я думаю, меры будут приняты правильные. Донская Водная Компания давала и готова давать воду в полном объеме, и отрадно то внимание, которое проявила администрация города к этой проблеме. Надеюсь, что она будет снята не на краткое время, а раз и навсегда'.
962 просмотра
9 мая (вс) 2010