Губернатор определил задачи по реформированию нестационарной торговли

В правительстве Ростовской области под председательством губернатора Юрия Слюсаря состоялось заседание межведомственной рабочей группы по вопросам реформирования сферы нестационарной торговли в городах и районах региона.

Как сообщила директор областного департамента потребительского рынка Ирина Гелас, реформирование сферы нестационарной торговли, начатое в июле 2025 года, ведется в соответствии с дорожной картой. Cоздается актуальная единая схема размещения нестационарных торговых объектов, определяется соответствие их внешнего вида архитектурному стилю и облику населённых пунктов, вводится запрет на передачу права аренды третьим лицам. Также внедряется электронная форма проведения торгов, устанавливается прозрачная и понятная схема платы за размещение объектов. При нарушении установленных обязательных требований предусмотрено расторжение договорных отношений.

Анализ схем размещения НТО показал недостаточную работу в отдельных муниципальных образованиях. Так, выездные проверки в Ленинском районе Ростова и в Шахтах выявили системные нарушения: несоответствие специализации, размещение за пределами установленных границ, отсутствие достоверных данных о хозяйствующих субъектах, а также признаки незаконной аренды.

По поручению губернатора департаментом потребрынка разработаны и предложены критерии целесообразности размещения павильонов. Они включают минимальную обеспеченность населения торговыми объектами на 10 тысяч человек и принцип дополнения стационарной торговли, а не конкуренции с ней. Также учитывается обеспеченность населения товарами первой необходимости для небольших населенных пунктов.

Для гармонизации облика крупных городов и опорных населенных пунктов будет определен перечень адресных ориентиров, в границах которых размещение НТО планируется свести к минимуму. В первую очередь речь о ларьках с табачными изделиями и незаконно размещённых объектах.

Подготовлен минимальный перечень данных для идентификации объектов, включающий адресные ориентиры, специализацию, срок договора и ряд других.

Также определены подходы к регулированию торговых объектов на частных земельных участках. К началу сентября муниципалитеты должны проинформировать частных собственников о необходимости включения объектов в схему размещения, которая будет утверждена до 15 декабря.

Все торговые объекты должны работать в правовом поле, а жители - иметь доступ к качественным товарам, поддержал губернатор участников обсуждения.

Глава региона подчеркнул, что новый подход не предполагает автоматического переноса ларьков в схему размещения.

"Нужно сначала посмотреть: зачем нам нужен этот павильон? Второе - какая экономика для муниципалитета, сколько налогов уплачивается в бюджет. И третье - внешний вид. Вот те критерии, которые должны лечь в основу нового подхода", - сказал Юрий Слюсарь.

По мнению главы региона, даже если ларёк находится на частном участке, целесообразность его размещения всё равно необходимо оценивать - возможно, с привлечением экспертного сообщества.

При этом, как отметил губернатор, речь не идёт о том, чтобы ограничить малый бизнес, убрать палатки, лишить предпринимателей возможности работать, а людей - доступа к товарам первой необходимости.

"Но остаться в плохом смысле в девяностых с этим многообразием торговых точек нельзя. Мы должны навести порядок на улицах наших городов - так, чтобы не было стыдно ни перед жителями, ни перед гостями", - сказал Юрий Слюсарь.

Глава региона добавил, что в первую очередь это касается крупных городов с историческими центрами, тогда как в удалённых муниципалитетах речь скорее идёт не о закрытии, а об открытии новых объектов, однако облик их тоже должен принципиально измениться.

Губернатор утвердил ряд поручений, направленных на наведение порядка в этой сфере. До 1 августа муниципалитеты должны внести изменения в правовые акты, установив единый дизайн-код павильонов и новые критерии формирования схем размещения. С начала мая города и районы должны обеспечить демонтаж незаконно размещенных павильонов с регулярным отчётом о ходе выполнения работ.

Губернатор также поручил главам муниципалитетов предусмотреть альтернативные площадки для торговли - например, на рынках и ярмарках - на случай сокращения количества нестационарных объектов в ходе приведения схем размещения в соответствие с новыми требованиями.

Завершить реформирование системы нестационарной торговли планируется в августе 2027 года.

Читайте новости Шахты.SU - Информационного портала города Шахты во ВКонтакте, Телеграме, Дзене и Максе.