НС> Правильно будет считать, что
НС> неуплата земельного налога будет называться
НС> недоимкой в конс. бюджет равно как и в местный?

правильно

пс> Насколько я помню, обязанность уплатить налог
пс> возникает в момент доставки квитанции. Таким
пс> образом, если квитанция не доставлена, то нет и
пс> обязанность платить налог.

неверно
в соотв. с действующим законодательством отсутствие квитанции не освобождает налогоплательщика от обязанности уплаты налога